¿Nuevas reglas? El Reglamento Europeo sobre Gobernanza de los Datos

According to the European Commission, the proposed Regulation on Data Governance (Data Protection Act) will create the basis for a new European way of data governance that is in line with EU values and principles, such as personal data protection (GDPR), consumer protection and competition rules. It offers an alternative model to the data-handling practices of the big tech platforms, which can acquire a high degree of market power because of their business models that imply control of large amounts of data.

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Nota del Editor: La gobernanza de datos se refiere a un conjunto de reglas y medios para utilizar los datos, por ejemplo mediante mecanismos de intercambio, acuerdos y normas técnicas. Implica estructuras y procesos para compartir datos de manera segura, incluso a través de terceros de confianza. Recientemente, la Comisión Europea publicó una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la gobernanza de los datos (Ley de gobernanza de los datos). La propuesta tiene por objeto fomentar la disponibilidad de datos para su uso aumentando la confianza en los intermediarios de datos y reforzando los mecanismos de intercambio de datos en toda la Unión Europea. Compartido con permiso, * la publicación de medios, la propuesta central y el documento de preguntas y respuestas correspondientes se proporcionan para su consideración y uso como profesionales legales, empresariales y de seguridad de la información en el ecosistema de eDiscovery.

La Ley de gobernanza de los datos (Equipo de Política e Innovación de Datos - Unidad G.1)

Comunicado de prensa - 25 de noviembre de 2020

La Comisión propone medidas para impulsar el intercambio de datos y apoyar los espacios de datos europeos

Para aprovechar mejor el potencial de los datos en constante crecimiento en un marco europeo fiable, la Comisión propone hoy nuevas normas sobre la gobernanza de los datos. El Reglamento facilitará el intercambio de datos en toda la UE y entre sectores para crear riqueza para la sociedad, aumentar el control y la confianza tanto de los ciudadanos como de las empresas con respecto a sus datos, y ofrecerá un modelo europeo alternativo a la práctica de tratamiento de datos de las principales plataformas tecnológicas.

La cantidad de datos generados por organismos públicos, empresas y ciudadanos crece constantemente. Se espera que se multiplique por cinco entre 2018 y 2025. Estas nuevas normas permitirán aprovechar estos datos y allanarán el camino para que los espacios de datos sectoriales europeos beneficien a la sociedad, a los ciudadanos y a las empresas. En la estrategia de datos de la Comisión de febrero de este año, se han propuesto nueve espacios de datos de este tipo, que van desde la industria hasta la energía, y desde la salud hasta el Acuerdo Verde Europeo. Por ejemplo, contribuirán a la transición verde mejorando la gestión del consumo energético, haciendo realidad la entrega de medicamentos personalizados y facilitando el acceso a los servicios públicos.

La vicepresidenta ejecutiva de Una Europa apropiada para la era digital, Margrethe Vestager, ha declarado: «No es necesario compartir todos los datos. Pero si lo hace y los datos son confidenciales, debería poder hacerlo de una manera que los datos puedan ser confiados y protegidos. Queremos dar a las empresas y a los ciudadanos las herramientas para mantener el control de los datos. Y para crear confianza en que los datos se manejan de acuerdo con los valores europeos y los derechos fundamentales».

El Comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, ha declarado: «Hoy estamos definiendo un enfoque verdaderamente europeo para el intercambio de datos. Nuestro nuevo reglamento permitirá la confianza y facilitará el flujo de datos entre los sectores y los Estados miembros, al tiempo que coloca a todos los que generan datos en el asiento conductor. Con el papel cada vez mayor de los datos industriales en nuestra economía, Europa necesita un mercado único abierto pero soberano para los datos. Flanqueada por las inversiones adecuadas y las infraestructuras clave, nuestro reglamento ayudará a Europa a convertirse en el continente de datos número uno del mundo».

Cumpliendo el anuncio de la estrategia de datos, el Reglamento sentará las bases para una nueva forma europea de gobernanza de datos que esté en consonancia con los valores y principios de la UE, como la protección de datos personales (GDPR), la protección del consumidor y las normas de competencia. Ofrece un modelo alternativo a las prácticas de manejo de datos de las grandes plataformas tecnológicas, que pueden adquirir un alto grado de poder de mercado debido a sus modelos de negocio que implican el control de grandes cantidades de datos. Este nuevo enfoque propone un modelo basado en la neutralidad y transparencia de los intermediarios de datos, que son organizadores de intercambio o agrupación de datos, para aumentar la confianza. Para garantizar esta neutralidad, el intermediario de intercambio de datos no puede negociar los datos por cuenta propia (por ejemplo, vendiéndolos a otra empresa o utilizándolos para desarrollar su propio producto basado en estos datos) y tendrá que cumplir con requisitos estrictos.

El Reglamento incluye:

Varias medidas para aumentar la confianza en el intercambio de datos, ya que la falta de confianza es actualmente un obstáculo importante y tiene como resultado costos elevados.

Crear nuevas normas de la UE sobre neutralidad que permitan a los nuevos intermediarios de datos funcionar como organizadores confiables del intercambio de datos.

Medidas para facilitar la reutilización de determinados datos en poder del sector público. Por ejemplo, la reutilización de los datos de salud podría avanzar en la investigación para encontrar curas para enfermedades raras o crónicas.

Medios para dar a los europeos el control sobre el uso de los datos que generan, facilitando y más seguro para las empresas y los particulares la disponibilidad voluntaria de sus datos para el bien común en general en condiciones claras.

Fondo

La propuesta de hoy es el primer producto previsto en la estrategia europea de datos, que tiene como objetivo liberar el potencial económico y social de datos y tecnologías como la inteligencia artificial, respetando al mismo tiempo las normas y valores de la UE (por ejemplo, en el ámbito de la protección de datos y el respeto de la propiedad intelectual y secretos comerciales). La estrategia se basará en el tamaño del mercado único como espacio en el que los datos puedan fluir dentro de la UE y entre sectores, de conformidad con normas claras, prácticas y justas para el acceso y la reutilización. La propuesta de hoy también apoya un mayor intercambio internacional de datos, en condiciones que garanticen el respeto del interés público europeo y los intereses legítimos de los proveedores de datos.

Se espera que en 2021 sigan propuestas más específicas sobre espacios de datos, complementadas por una Ley de datos para fomentar el intercambio de datos entre empresas, y entre empresas y gobiernos.

Lea el comunicado original de la Comisión Europea

Propuesta de Reglamento sobre la gobernanza europea de los datos (Ley de gobernanza de datos) - 25 de noviembre de 2020 (PDF)

Ley de gobernanza de datos

Lea el post introductorio original de la Comisión Europea

Reglamento sobre la gobernanza de los datos - Preguntas y respuestas - 25 de noviembre de 2020 (PDF)

Reglamento sobre la gobernanza de los datos — Preguntas y respuestas

Lea la publicación original de preguntas y respuestas de la Comisión Europea

* Redistribuido con permiso bajo la licencia Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)

Lectura adicional

¿De los metadatos a la vigilancia masiva? Revisitó la retención de datos europea

¿La edad del consentimiento? Directrices del Consejo Europeo de Protección de Datos sobre el consentimiento en virtud del RGPD

Fuente: CompleXDiscovery

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