Toimittajan huomautus: Tietojen hallinta viittaa sääntöihin ja keinoihin käyttää tietoja esimerkiksi jakamismekanismien, sopimusten ja teknisten standardien avulla. Se edellyttää rakenteita ja prosesseja tietojen jakamiseksi turvallisella tavalla, myös luotettujen kolmansien osapuolten kautta. Euroopan komissio julkaisi äskettäin ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tietojen hallinnasta (Data Governance Act). Ehdotuksen tarkoituksena on edistää käytettävissä olevien tietojen saatavuutta lisäämällä luottamusta tietojen välittäjiin ja vahvistamalla tiedonjakomekanismeja kaikkialla Euroopan unionissa. Jaettuna luvalla* tiedotusvälineiden julkaisu, ydinehdotus ja vastaavat kysymykset ja vastaukset -asiakirja annetaan harkintaasi varten ja käytettäväksi eDiscovery-ekosysteemin laillisina, liike-elämän ja tietoturva-alan ammattilaisina.
Data Governance Act (Datapolitiikka ja innovaatioryhmä — yksikkö G.1)
Media Release - 25. marraskuuta 2020
Komissio ehdottaa toimenpiteitä tietojen jakamisen tehostamiseksi ja eurooppalaisten tietoalueiden tukemiseksi
Jotta yhä kasvavien tietojen potentiaalia voitaisiin hyödyntää paremmin luotettavassa eurooppalaisessa kehyksessä, komissio ehdottaa tänään uusia tietojen hallintaa koskevia sääntöjä. Asetuksella helpotetaan tietojen jakamista koko EU:ssa ja sektoreiden välillä, jotta voidaan luoda vaurautta yhteiskunnalle, lisätä sekä kansalaisten että yritysten valvontaa ja luottamusta heidän tietoihinsa sekä tarjota vaihtoehtoinen eurooppalainen malli tärkeimpien teknologiaympäristöjen tietojenkäsittelykäytännölle.
Julkisten elinten, yritysten ja kansalaisten tuottamien tietojen määrä kasvaa jatkuvasti. Sen on määrä moninkertaistua viidellä vuosina 2018-2025. Näiden uusien sääntöjen avulla nämä tiedot voidaan valjastaa ja tasoittaa tietä alakohtaisille eurooppalaisille tietotiloille, jotka hyödyttävät yhteiskuntaa, kansalaisia ja yrityksiä. Komission tämän vuoden helmikuussa antamassa tietostrategiassa on ehdotettu yhdeksää tällaista tietoaluetta, jotka vaihtelevat teollisuudesta energiaan ja terveydestä Euroopan vihreään sopimukseen. Niillä edistetään esimerkiksi vihreää siirtymää parantamalla energiankulutuksen hallintaa, tehdään yksilöllisen lääketieteen toimittamisesta todellisuutta ja helpotetaan julkisten palvelujen saatavuutta.
Digitaalisen aikakauden A Europe Fit for the Digital Age -järjestön toimeenpanevan varapuheenjohtajan Margrethe Vestagerin mukaan kaikkia tietoja ei tarvitse jakaa. Mutta jos olet ja tiedot ovat arkaluonteisia, sinun pitäisi pystyä tekemään tavalla, jossa tietoja voidaan luottaa ja suojata. Haluamme antaa liike-elämälle ja kansalaisille välineet, joiden avulla tiedot pysyvät hallinnassa. Luottamus siihen, että tietoja käsitellään eurooppalaisten arvojen ja perusoikeuksien mukaisesti.”
Sisämarkkinoista vastaava komissaari Thierry Breton totesi, että ”määrittelemme tänään aidosti eurooppalaisen lähestymistavan tietojen jakamiseen. Uusi asetuksemme mahdollistaa luottamuksen ja helpottaa tiedonkulkua eri alojen ja jäsenvaltioiden välillä ja asettaa samalla kaikki tiedot tuottavat tahot ajoistuimelle. Teollisuuden tietojen merkitys taloudessamme kasvaa jatkuvasti, ja Eurooppa tarvitsee avoimet, mutta suvereenit sisämarkkinat dataa varten. Oikeiden investointien ja keskeisten infrastruktuurien lisäksi sääntely auttaa Eurooppaa nousemaan maailman ykköseksi datan maanosaksi.”
Tietostrategiaan sisältyvän ilmoituksen perusteella asetus luo perustan uudelle eurooppalaiselle tietojenhallintatavalle, joka vastaa EU:n arvoja ja periaatteita, kuten henkilötietojen suojaa, kuluttajansuojaa ja kilpailusääntöjä. Se tarjoaa vaihtoehtoisen mallin suurten teknologia-alustojen tietojenkäsittelykäytännöille, jotka voivat hankkia suurta markkinavoimaa niiden liiketoimintamallien vuoksi, jotka edellyttävät suurten tietomäärien hallintaa. Tässä uudessa lähestymistavassa ehdotetaan mallia, joka perustuu tietojen jakamisen tai yhdistelyn järjestäjien tietojen välittäjien puolueettomuuteen ja avoimuuteen luottamuksen lisäämiseksi. Tämän puolueettomuuden varmistamiseksi tietojen jakamisen välittäjä ei voi käsitellä tietoja omaan lukuunsa (esimerkiksi myymällä ne toiselle yritykselle tai kehittämällä omia tuotteitaan näiden tietojen perusteella), vaan sen on noudatettava tiukkoja vaatimuksia.
Asetus sisältää
Luottamusta tietojen jakamiseen lisätään useita toimia, sillä luottamuksen puute on tällä hetkellä suuri este ja johtaa korkeisiin kustannuksiin.
Luodaan uudet puolueettomuutta koskevat EU:n säännöt, jotta uudet tietojen välittäjät voivat toimia luotettavina tietojen jakamisen järjestäjinä.
Toimenpiteitä, joilla helpotetaan tiettyjen julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäyttöä. Esimerkiksi terveystiedon uusiokäyttö voisi edistää tutkimusta, jolla etsittäisiin parannuskeinoja harvinaisiin tai kroonisiin sairauksiin.
Keinot, joiden avulla eurooppalaiset voivat valvoa tuottamiensa tietojen käyttöä helpottamalla ja turvallisempaa yritysten ja yksityishenkilöiden vapaaehtoisesti asettaa tietonsa saataville laajemman yhteisen hyvän vuoksi selkein ehdoin.
Tausta
Tämänpäiväinen ehdotus on ensimmäinen toteutettavissa Euroopan tietosuojastrategiassa, jolla pyritään hyödyntämään keinoälyn kaltaisten tietojen ja teknologioiden taloudellisia ja yhteiskunnallisia mahdollisuuksia kunnioittaen samalla EU:n sääntöjä ja arvoja (esimerkiksi tietosuojan alalla sekä teollis- ja tekijänoikeuksien kunnioittamisen alalla ja liikesalaisuudet). Strategia perustuu yhtenäismarkkinoiden kokoon tilana, jossa tietoja voidaan kulkea EU:ssa ja eri aloilla selkeiden, käytännöllisten ja oikeudenmukaisten saatavuutta ja uudelleenkäyttöä koskevien sääntöjen mukaisesti. Tämänpäiväisessä ehdotuksessa tuetaan myös laajempaa kansainvälistä tietojen jakamista ehdoin, joilla varmistetaan Euroopan yleisen edun ja tietojen tarjoajien oikeutettujen etujen noudattaminen.
Vuonna 2021 on tarkoitus seurata lisää tietotiloja koskevia ehdotuksia, joita täydennetään tietolain avulla, jolla edistetään tietojen jakamista yritysten kesken sekä yritysten ja hallitusten välillä.
Lue Euroopan komission alkuperäinen julkaisu
Ehdotus asetukseksi eurooppalaisesta tietohallinnasta (Data Governance Act) - 25. marraskuuta 2020 (PDF)
Tietojen hallintolaki
Lue Euroopan komission alkuperäinen johdantokappale
Asetus tietojen hallinnasta - Kysymyksiä ja vastauksia - 25. marraskuuta 2020 (PDF)
Tietojen hallintaa koskeva asetus — Kysymyksiä ja vastauksia
Lue Euroopan komission alkuperäiset kysymykset ja vastaukset
* Uudelleenjaettu luvalla Creative Commons Nimeä 4.0 Kansainvälinen (CC BY 4.0) -lisenssillä
Lisä lukeminen
Metadatasta massavalvontaan? Euroopan tietojen säilyttäminen tarkistettu
Suostumuksen ikä? Euroopan tietosuojaneuvoston ohjeet GDPR-asetuksen mukaisesta suostumuksesta
Lähde: Complex Discover
