Примечание редактора: в статье под названием «Эстония — цифровая республика — что это значит и почему это может быть будущее каждого» освещаются уникальные атрибуты одного из ведущих цифровых обществ мира. Атрибуты, начиная от онлайн-голосования до совместимости инфраструктуры, становятся все более важными в современном высоко оцифрованном и децентрализованном мире.
Компания ComplexDiscovery OÜ, зарегистрированная как частная компания с ограниченной ответственностью в Эстонии, работает практически по всему миру и использует многие возможности современной цифровой инфраструктуры Эстонии, возможности, которые также могут представлять интерес для юристов, бизнеса и специалистов в области информационных технологий независимо от их физическое местоположение.
Эстония — «цифровая республика» — что это значит и почему это может быть будущее каждого
Автор: д-р Имтиаз Хан, читатель (доцент) в области Data Science, Кардиффский столичный университет и Али Шахааб, кандидат наук, распределенные реестры/технология блокчейн, Кардиффский столичный университет
Люди по всему миру с недоверием наблюдали за наращиванием выборов в США. Особенно запутанным для многих является фурор над почтовыми бюллетенями, на которых настаивает президент США Дональд Трамп, приведет к масштабному мошенничеству с избирателями, несмотря на полное отсутствие доказательств, подтверждающих это. И все же этот вопрос стал центральной особенностью дискуссии.
Граждане Эстонии, небольшой страны в Балтийском регионе, вероятно, будут особенно озадачены: с 2005 года эстонцы имеют возможность голосовать онлайн, из любой точки мира. Эстонцы входят в систему с цифровым удостоверением личности и голосуют столько раз, сколько захотят во время предвыборного периода, причем каждый голос отменяет последний. Это уникальное технологическое решение защитило эстонских избирателей от мошенничества, применения силы и других манипуляций дистанционным голосованием, о которых многие американские избиратели опасаются на выборах в США 2020 году.
Голосование онлайн - это только начало. Эстония предлагает самые комплексные государственные онлайн-услуги в мире. В США средний налогоплательщик, не получающий дохода от бизнеса, занимает восемь часов, чтобы подать налоговую декларацию. В Эстонии это займет всего пять минут. В Великобритании миллиарды фунтов были потрачены на ИТ, однако НСЗ все еще изо всех сил пытается сделать данные о пациентах доступными в различных советах здравоохранения. В Эстонии, несмотря на наличие многочисленных частных медицинских учреждений, врачи могут собирать и визуализировать записи пациентов, когда и когда это необходимо, с согласия пациентов, что является настоящим ударом в борьбе с коронавирусом.
Фирменная себя первой в мире «цифровой республикой», Эстония оцифровала 99% своих государственных услуг. И в эпоху, когда доверие к государственным услугам снижается по всему миру, Эстония неизменно достигает одного из самых высоких рейтингов доверия к правительству в ЕС. Правительство Эстонии утверждает, что эта оцифровка государственных услуг экономит более 1 400 лет рабочего времени и 2% ВВП ежегодно.
Прыжок тигра
Основание этой цифровой республики датируется 1997 годом, когда только 1,7% населения мира имели доступ к Интернету, стартап под названием Google только что зарегистрировал свое доменное имя, а премьер-министр Великобритании Джон Мейджор празднует запуск официального сайта 10 Даунинг Стрит.
Между тем, правительство вновь созданного государства Эстония предусмотрело создание цифрового общества, в котором все граждане были бы технологически грамотными, а управление было бы безбумажным, децентрализованным, прозрачным, эффективным и справедливым. Молодая постсоветская власть решила отказаться от всех унаследованных технологий коммунистической эпохи и неэффективной структуры государственной службы.
В радикальном направлении правительство, у которого средний возраст составлял 35 лет, также решило не использовать западные технологии. Соседняя Финляндия предложила в качестве подарка аналоговую телефонную коммутацию, а правительство Эстонии отказалось, предусмотрев возможность общения через Интернет, а не аналоговый телефон.
В 1997 году правительство Эстонии приступило к осуществлению проекта под названием «Tigrihüpe» (Tiger Leap), вложив значительные средства в развитие и расширение интернет-сетей и компьютерной грамотности. В течение года с момента своего создания почти все (97%) эстонские школы имели доступ к Интернету, и к 2000 году Эстония стала первой страной, которая приняла законодательство, объявляющее доступ к Интернету одним из основных прав человека. Горячие точки Wi-Fi начали строиться в 2001 году и теперь охватывают почти все населенные районы страны.
Правительство также понимает, что для создания общества, основанного на знаниях, необходимо эффективно обмениваться информацией при сохранении конфиденциальности. Это было радикальным пониманием, даже в условиях сегодняшнего дня, когда в большинстве стран обмен данными между базами данных различных организаций по-прежнему ограничен. Предполагается, что к 2022 году 93% всех собранных или хранимых данных в мире будут такими «темными» или «разобранными» данными.
Два десятилетия назад, в 2001 году, Эстония создала антисилосовую систему управления данными под названием X-Road, с помощью которой государственные и частные организации могут безопасно обмениваться данными, сохраняя конфиденциальность данных с помощью криптографии. Проект, первоначально разработанный Эстонией, теперь является совместным сотрудничеством Эстонии и Финляндии.
Большое число эстонских государственных и финансовых учреждений, использующих X-Road, подверглось кибератаке с российских IP-адресов в 2007 году. Эта атака ясно дала понять, насколько уязвимы централизованные системы управления данными, и поэтому Эстонии требовалась распределенная технология, устойчивая к кибератакам. Решая эту необходимость, в 2012 году Эстония стала первой страной, которая использует технологию blockchain для управления.
Управление блокчейном
Технология распределенной книги, широко известная как блокчейн, является основой технологии криптовалюты Bitcoin. Технология значительно продвинулась с момента ее создания в 2009 году и в настоящее время используется для различных областей применения — от цепочек поставок до борьбы с несправедливостью.
Blockchain - это распределенная система с открытым исходным кодом или базы данных, в которой обновленная копия записей доступна всем заинтересованным сторонам в любое время. В связи с этим распределенным характером практически невозможно для одного человека или компании взломать книгу всех, обеспечивая безопасность от кибератак.
Развертывание технологии blockchain не только обеспечивает защиту от любых будущих атак, но и дает много других преимуществ эстонцам. Например, в большинстве стран граждане должны заполнять различные формы одной и той же личной информацией (имя, адрес), когда им необходимо получить доступ к государственным услугам различных государственных учреждений. В Эстонии граждане должны ввести свою личную информацию только один раз: блокчейн система позволяет немедленно получить доступ к соответствующим данным в нужном ведомстве.
Это может напугать людей, обеспокоенных конфиденциальностью данных. Но личные данные в Эстонии принадлежат гражданам, а не правительству. Граждане имеют цифровой удостоверения личности и утверждают, какая часть их информации может быть повторно использована какой государственной службой. Эстонцы знают, что даже государственные чиновники не могут получить доступ к своим личным данным сверх того, что одобрено ими для необходимой государственной службы. Любая несанкционированная попытка доступа к персональным данным будет признана недействительной: действительно, в Эстонии получение несанкционированного доступа к персональным данным является уголовным преступлением. Передача прав собственности и контроля персональных данных физическим лицам облегчается технологией blockchain.
Это должно быть вдохновением для всего остального мира. Верно, что в большинстве стран не сложились такие же обстоятельства, как и в постсоветской Эстонии, когда был введен «скачок тигра». Однако такой же футуристический подход необходим для решения проблемы снижения доверия.
Дополнительное чтение
Что такое Кратт? Видение и концепция искусственного интеллекта в Эстонии
От стратегии к X-Road®: рассмотрение кибербезопасности через призму Эстонии
Источник: Комплексообнаружение
