¿Más allá del bebé? Una visión para la arquitectura tecnológica de gobierno digital

Authored by Kristo Vaher, the Government Chief Technology Officer for the Republic of Estonia, the vision paper “Next-Generation Digital Government Architecture” presents an intriguing picture of how the ability of governments to be there for their citizens in time of need may be enhanced with a digital government ecosystem that supports the whole range of citizen experiences.

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Nota del editor: Aunque se escribe a través de la lente de una arquitectura de gobierno digital, la visión, los conceptos y las propuestas de este artículo también pueden ser útiles para los profesionales de descubrimiento de datos y descubrimiento legal, ya que consideran planes, proyectos y programas relacionados con el diseño, desarrollo y despliegue de software y servicios que satisfagan toda la gama de necesidades de los usuarios de eDiscovery.

Un documento de visión de Kristo Vaher, Oficial Jefe de Tecnología del Gobierno para la República de Estonia

Arquitectura de gobierno digital de próxima generación

El siguiente es un documento de visión, un documento provisional sobre las propuestas contenidas en el presente documento para su debate, discusión e investigación y desarrollo ulteriores. Este artículo está destinado a líderes del gobierno digital, equipos de desarrollo de TI, gerentes, arquitectos e ingenieros en él y otros funcionarios públicos interesados, así como socios del sector privado y académicos.

El objetivo central de este trabajo es establecer una comprensión común de conceptos y principios con el objetivo de que estos principios se conviertan en la capa fundacional de la arquitectura tecnológica gubernamental de próxima generación. Si bien este documento se centra en la pila de gobierno digital de la República de Estonia, los temas dentro de este documento probablemente se aplican a cualquier pila moderna de gobierno digital en parte o en su totalidad como una aspiración.

Aunque este artículo se centra principalmente en las capas de arquitectura de software y soluciones de tecnología gubernamental, también aborda las dependencias de datos y arquitectura empresarial.

Extracto de papel de visión #1 - La historia

¿Cómo esperas que sea tu experiencia ciudadana?

Imagine que usted - como ciudadano de Estonia - está visitando Finlandia. Usted y su pareja esperan un bebé pronto, pero es un tiempo antes de la fecha de vencimiento, por lo que todavía puede caminar por el comienzo del otoño Helsinki, disfrutando del estilo de vida turístico despreocupado, tomando selfies y caminando con tazas de cacao caliente.

Pero algo sale mal. El bebé viene antes de lo esperado.

Estar en un país diferente es complicado. Usted no sabe dónde están los hospitales, no sabe cuál es el número de teléfono de la compañía de taxis o qué servicios de transporte compartido están disponibles. Ni siquiera está seguro de si su seguro médico puede apoyarlo, o qué tiene que hacer después, ya que apenas estaría preparado en casa, pero en el extranjero es aún más difícil.

Así que coges tu teléfono y dices: «Ayúdanos, mi pareja está a punto de tener un bebé». Rueda de procesamiento giratorio comienza a girar en la pantalla del teléfono hasta que una voz automatizada tipo responde que todo va a estar bien y que va a volver a usted pronto.

Apenas medio minuto ha pasado mientras la amable voz continúa. Tu asistente virtual te muestra dónde estás y te dirige a una esquina de la calle a apenas cincuenta metros de distancia. «¡Todo va a estar bien! He reservado un transporte para ti: un coche con el número ABC-123 te llevará a un hospital a un kilómetro de aquí. El hospital ha sido notificado de que vienes. No te preocupes, estás a punto de ser padre pronto!»

Tu teléfono aparecerá una notificación en la que solicitará un consentimiento si aceptas enviar datos médicos del gobierno de Estonia al proveedor de servicios de salud del gobierno finlandés para esta emergencia médica, que tu pareja acepta rápidamente.

Un auto te recoge y te lleva al hospital. Aunque tu teléfono conoce tus datos de pago, recibirás una notificación del gobierno de Estonia, diciendo que tu viaje está subvencionado para que no tengas que preocuparte por nada que no sea tu hijo.

Todo va como se esperaba en el hospital y poco después de convertirse en un padre! Su teléfono le felicita por convertirse en padre y opcionalmente le recomienda varios hermosos nombres de bebé, señalando que los nombres recomendados probablemente serán únicos entre los compañeros de clase de su hijo en el futuro.

«También estoy preparando programas y servicios de apoyo del gobierno para usted en casa y me comunicaré con usted si necesitamos información de usted. ¡Avísame si necesitas más ayuda!» - dice el teléfono mientras se queda en silencio, dándole a usted y a su pareja tiempo para llegar a conocer poco Eha.

Recuerda esta historia.

Los conceptos de este trabajo se presentan para apoyar la realización de esta visión.

Extracto de papel de visión #2 - Ley de Conway

Un famoso científico informático Melvin Conway definió en 1967 una ley que dice lo siguiente:

«las organizaciones que diseñan sistemas están limitadas a producir diseños que son copias de las estructuras de comunicación de esas organizaciones.»

Lo que esto significa es que puedes tomar cualquier organización del mundo y pedirles que diseñen un sistema informático que les ayude a hacer su trabajo de la manera más ideal posible. Al final, lo que acabarán diseñando en realidad se mapeará estrechamente con las rutinas manuales y los patrones de comunicación de esa organización. Como ejemplo, si su trabajo diario implica llevar un pedazo de papel a su colega para firmar, entonces el sistema informático ideal para usted automatizaría esto para que pueda hacerlo digitalmente.

Las implicaciones de esto pueden ser difíciles de ver al principio, pero pueden ser críticas no sólo para el sector público, sino para cualquier organización que tenga la necesidad de desarrollar servicios o sistemas para mejorar y optimizar sus rutinas diarias de trabajo. Esto es especialmente cierto para una organización del tamaño de un gobierno.

Lea el artículo completo en Next Generation Digital Government Architecture

[Documento de visión] Arquitectura de gobierno digital de próxima generación, versión 1.0 (PDF)

Arquitectura de gobierno digital de próxima generación 1.0

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